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16世纪,中国在明朝。当时,中国和印度半岛有许多国家.泰国.越南.占泊等。其中一些国家与中国保持着朝贡关系,比如越南.当时有些领土还属于中国,比如老挝.有些国家属于中国。有的国王受中国的封封如缅甸。17世纪后,中国进行了朝代更迭,清朝取代了明朝,而明朝的残余势力长期活跃在中印半岛之间,与清政府发生了长期战争。直到18世纪初,清政府才终稳定了中印关系。其中,越南继续与中国保持朝贡关系,老挝继续作为中国统治的土司而存在。缅甸.泰国和高棉的国王接受了中国清朝的称号,但中国和印度半岛的国王接受了中国之间边境的重大变化。越南在摧毁占领后,将其领土扩展到湄公河下游.缅甸和泰国划分了原清迈王国的领土。然而,在中国和缅甸之间有许多独立的部落地区。这个地区有许多少数民族。他们中的一些人与中国关系密切.有的自立为王.有的同时与中国接好.缅甸.泰国。因为老挝是中国统治下的土司,所以边境相对稳定。

需要指出的是,到1884年中法战争之前,中国和中印半岛之间还没有划定双方都接受的正式边界。跨境生活的少数民族本质上享有多重国籍待遇,这种待遇经常发生变化。个人在选择国籍待遇方面有很大的自由和随机性,当时各民族之间的人口迁移不被视为越境行为。因此,在这一时期很难讨论跨境移民的历史事实。

这里有三个有争议的跨境民族问题,一个是苗族移民东南亚的时间。外国学者和中国学者在这个问题上存在着很大的分歧。一些外国学者认为,苗族进入老挝和泰国北部多只有两个世纪。他们在19世纪初进入老挝,然后搬到越南。经过调查,法国学者恩宝羊认为,18世纪和19世纪,中南半岛的大多数苗族人都来自中国。[7]根据越南学者林鑫的研究,苗族迁往越南后经历了三个时期:一个时期是从17世纪到18世纪,这些苗族人主要定居在越南河江省的同文县.大多数姓氏如江。1796年至1820年间,第二次迁徙。大的迁徙是在太平天国起义失败后,这次迁徙持续了6.7代人,也是历史上苗族迁居越南人数多的时期。迁入的苗族有的来自贵州,有的来自云南和广西。[9]老挝.泰国外交部门此进行了磋商,老挝认为这些人不可能从老挝迁出,而是从缅甸和泰国北部迁出。估计还有两万老挝苗族等着越过老泰边境进入泰国。[10]然而,一些中国学者认为苗族应该更早进入上述地区。原因是在1804年之前,越南和中国之间的边界尚未界定,苗族已经成为一个具有强大国际移动性的国家。由于老挝在被占领之前就有苗族人,他们已经成为老松人(意思是山区人),还有一些缅甸苗族人,他们原来居住在老挝的阳光区。后来,他们沿着泰国老边境向南迁移,逐渐迁往泰国的帕台.开诺山区。[11]那就没有理由承认他们是在19世纪初进入老挝的。

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